El ministro de Agricultura, Luis Planas, presentó este 17 de marzo las acciones previstas de ayudas directas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) para el sector agroalimentario y pesquero, uno de los estratégicos de nuestro país.
El Plan de Recuperación prevé algo más de 1.500 M€ de inversión directa en el sector agroalimentario
Según Planas, las actuaciones previstas dentro del plan se estima que pueden llegar a movilizar una inversión total de más de 1.500 millones de euros, de los cuales unos 1.051 millones corresponden al Mecanismo de Recuperación (MRR) y a otras fuentes de financiación pública y privada. El marco temporal de aplicación de los fondos del PRTR se extenderá desde este 2021 a 2023, aunque algunas de las medidas continuarán aplicándose hasta 2026.
El ministro remarcó que estas inversiones son una gran oportunidad para el sector agroalimentario y pesquero y se orientan especialmente a la agricultura y ganadería familiares, que son las que tienen mayores dificultades para acometer determinadas reformas.
Luis Planas indicó que este plan “constituye una herramienta ambiciosa para impulsar una España más verde, digital, cohesionada e igualitaria”.
El Plan se basa en cuatro pilares fundamentales: la mejora de la eficiencia en regadíos; el impulso de la sostenibilidad y competitividad de la agricultura y la ganadería; una estrategia de digitalización del sector agroalimentario y del medio rural, así como la modernización del sector pesquero, a través del impulso de la sostenibilidad, investigación, innovación y digitalización.
Habrá, según explicó Planas, 11 proyectos de inversión, de los cuales cinco están ligados al sector agrario y otros seis al sector pesquero, y se llevarán a cabo, además, media docena de reformas, algunas ya planteadas, de las cuales cinco son agrarias y una pesquera.
El PRTR está contenido dentro del componente 3, denominada “Agenda Urbana y rural y lucha contra la despoblación y desarrollo de la agricultura.”
La Transformación ambiental y digital del sector agroalimentario y pesquero, título dado al componente 3, persigue, entre otros objetivos, la modernización de 100.000 hectáreas de regadíos, de la que se beneficiarán unas 100 comunidades de regantes, con una inversión total estimada de 700 M€ (unos 563 millones y cerca de 140 millones de inversión privada).
También persigue mejorar la bioseguridad de unos 230 viveros (más de la mitad de los potenciales beneficiarios) y de 240 centros de limpieza y desinfección, que movilizarán un total de 80 M€ (38 millones del MRR y 42 M€ estimados de iniciativa privada).
Igualmente, el PRTR pretende movilizar más de 570 M€ (370 millones del MRR y 270 millones se estiman de capital privado) en diversas acciones de modernización y mejora de las explotaciones agrarias, vinculadas a la agricultura de precisión, la eficiencia energética y la economía circular, y que incluye un plan concreto de 140 M€ de ayudas para la modernización integral de invernaderos.
Asimismo, persigue potenciar el desarrollo tecnológico e innovación en pesca y acuicultura.
A todas estas actuaciones del PRTR específico para el sector agroalimentario y pesquero, hay que sumar otras acciones trasversales, de difícil cuantificación que gestionarán otros ministerios, principalmente el de Industria, Turismo y Comercio (Mincotur) en el ámbito de la industria agroalimentaria; para la Transición Ecológica y de Reto Demográfico (Miterd), en los ámbitos medioambiental, energético y de reto demográfico, y de Asuntos Económicos y Transformación Digital, en el ámbito de la digitalización del medio rural, con ayudas e inversiones que también serán favorables para ambos sectores.
A todo esto, el MAPA recuerda la aportación de los Presupuestos Generales del Estado (PGE), que contemplan ayudas e inversiones del MAPA por un importe total de 8.496 M€, incluidos los fondos UE para 2021, un 10,5 % más que en el año anterior, así como la Política Agraria Común (PAC), que durante el periodo 2021-2027 aportará 47.724 M€ de fondos europeos.
Por otro lado, el ministro de Agricultura confirmó que, junto a otros departamentos ministeriales (Mincotur y Miterd) se está analizando la posibilidad de que el sector agroalimentario sea uno de los pocos sectores de actividad (junto al del automóvil y el aeronáutico, probablemente) que cuente con un Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) específico, con el que poder abordar una acción colectiva de inversión público-privada para invertir y aprovechar todas las potencialidades y ventajas de la digitalización, debido a que este sector constituido de forma mayoritaria por pequeñas y medianas empresas y ha sido uno de los que más manifestaciones de interés (Mdi) ha presentado al Gobierno.
El Plan agroalimentario
Dentro del PRTR, el diseño para el sector agroalimentario incluye cinco reformas y cinco grandes líneas de inversión. Las reformas son las siguientes:
-. Modificación de la normativa reguladora de las relaciones comerciales en la cadena alimentaria. Un compromiso que se está cumpliendo, según ha indicado Planas, y está dotando de mejor posicionamiento negociador a los eslabones más débiles de la cadena, que cuentan con un marco de protección mejorado que asegura, también, transparencia generación de valor.
-.Desarrollo y revisión del marco regulatorio en materia de sostenibilidad ambiental de la ganadería. Para facilitar la aplicación de las políticas medioambientales con una mayor precisión, mediante la regulación de la ordenación de las explotaciones de los sectores ganaderos.
-.Marco legislativo sobre la nutrición sostenible en los suelos agrícolas. Como forma de ayudar a lograr los objetivos de lucha contra el cambio climático, para mejorar la calidad del agua, del aire, del suelo y de la biodiversidad.
-.Impulso a la gobernanza y a la gestión sostenible de los regadíos españoles. Para que todos los representantes de los sectores afectados puedan cooperar en aquellos aspectos relacionados con el regadío español.
-.Ejecución del II Plan de Acción de la Estrategia de Digitalización del sector agroalimentario y del medio rural.
Por su parte, las inversiones se distribuyen de la siguiente manera:
-.Plan para la mejora de la eficiencia y la sostenibilidad en regadíos. Esencial para adaptarlos a los recursos disponibles a largo plazo. Contará con 563 M€ que se ejecutarán a través de la Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (Seiasa).
-. Plan de impulso de la sostenibilidad y competitividad de la agricultura y la ganadería. Con tres inversiones diferenciadas: Unos 10 M€ para la modernización de los laboratorios de sanidad animal y vegetal; unos 38 M€ para reforzar los sistemas de capacitación y bioseguridad en viveros y explotaciones ganaderas, y 307 M€ para inversiones en agricultura de precisión, eficiencia energética y economía circular.
De este último importe, unos 83 millones se destinarán a la gestión ambiental de los subproductos y deyecciones ganaderas; otros 120 millones, a la modernización integral de invernaderos; 25 millones, a inversiones en eficiencia energética y energías renovables en explotaciones y, otros 79 millones, a agricultura de precisión y tecnologías 4.0.
Estrategia de Digitalización del Sector Agroalimentario y Forestal y del Medio Rural. Con una dotación de 38 M€, será una de las claves de futuro, según indicó Planas, ya que apoyará tanto la transformación, como la atracción de talento, el emprendimiento y el relevo generacional.
El plan pesquero
En este ámbito se prevé una reforma consistente en la revisión profunda del marco normativo nacional y que incluye dos leyes y un real decreto: ley de Pesca Sostenible e Investigación Pesquera; Ley de modernización del control e inspección y régimen sancionador en el ámbito de la actividad pesquera; y Real Decreto para la ordenación de los diferentes artes, modalidades y censos de los caladeros nacionales.
Por lo que respecta a las inversiones en este sector, son seis los proyectos previstos:
-.Modernización de la Red de Reservas Marinas de Interés Pesquero. Con actuaciones por valor de 9,9 M€, tanto para la ampliación de la red como para la modernización del control y seguimiento de las actividades que se realizan en ella.
-. Impulso de la investigación pesquera y acuícola y apoyo a la formación. Para lo que se destinarán 14,1 M€ a la modernización de los buques oceanográficos, la suscripción de convenios con centros de investigación y la formación.
-. Desarrollo tecnológico e innovación en el sector pesquero y acuícola. Dotado con 11 M€ para establecer partenariados público-privados para el impulso de la economía azul y también apoyar proyectos de desarrollo tecnológico e innovación y de mejora de la trazabilidad de los productos pesqueros.
-.Digitalización y uso de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en el sector pesquero. Con el fin de asegurar el cumplimiento de la Política Pesquera Común (PPC), lo que requiere la inversión en nuevas tecnologías de cara a mejorar el desarrollo de la actividad. Contará con 11 millones de euros.
-.Reforzamiento del liderazgo de España en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Para ello se contará con 44 M€ destinados a la adquisición de cuatro patrulleras ligeras y la modernización de tres patrulleros de altura.
-.Facilitar el acceso a la financiación en el sector pesquero para favorecer su modernización y competitividad. Objetivo para el que se suscribirá un convenio con la Sociedad Anónima Estatal de Caución (Saeca), al que se aportarán 5 M€ más otros 5 millones de los PGE para facilitar el crédito al sector.
Todas estas reformas e inversiones, según el ministro, deben contribuir decisivamente a la transformación y digitalización del sector agroalimentario y pesquero, y todo ello en torno a los cuatro ejes transversales del PRTR del Gobierno: la transición ecológica, la transformación digital, la igualdad de género y la cohesión social.
Archivo pdf adjunto del PRTR: PRTR – MAPA
