El sector del regadío español se dará cita el día 10 en Tarragona en el marco del XII Congreso Nacional de Comunidades de Regantes, organizado por la Federación Nacional de Comunidades de Regantes, Fenacore, y la Comunidad de Regantes del Canal de la Derecha del Ebro, con el fin de analizar la situación actual de la agricultura y el agua.
AgroNegocios.- El XII Congreso Nacional que se celebrará en Tarragona vendrá marcado inevitablemente por la subida de las tarifas eléctricas, la última, de un 20%, en el mes de enero. ¿En qué medida el incremento de los costes energéticos está repercutiendo en la modernización de regadíos ?
Andrés del Campo.- Sin lugar a dudas, el incremento de las tarifas eléctricas está llevando al sector agrario a una situación límite. Resulta paradójico que se esté premiando el esfuerzo realizado por los agricultores regantes en la modernización de regadíos con subidas espectaculares de la tarifas eléctricas. Estas subidas, de hasta un 60% en el último año, están asfixiando a la agricultura desde el punto de visto económico, dificultando la transformación de más de un millón de hectáreas contempladas en la segunda fase del Plan de Modernización de Regadíos y poniendo en riesgo la viabilidad económica de las modernizaciones ya realizadas.
Hay que tener en cuenta que estos proyectos se realizaron sobre la base de unos costes energéticos que posteriormente se han multiplicado de forma alarmante. En poco más de tres años, la factura eléctrica para los regadíos españoles se han encarecido entre un 70% y un 150%, llegando a representar el 30% de los costes de producción. Algo totalmente insostenible.
AgrN.- ¿Qué medidas propone el sector para paliar esta situación?
A. del C.- Una de las medidas que ayudarían a aliviar algo los costes energéticos, en estos momentos, por su facilidad de aplicación, es un IVA reducido del 7% en el suministro eléctrico, tal y como sucede en Italia, ya que no requiere de mesas previas de negociación, al existir una direct i va europea -Direct i va 2006/112/CE del IVA- que respalda esta medida.
Otra medida, que resulta de justicia, pues no supone subvención alguna en los costes de la energía, sería que en el término de potencia el agricultor pagase por la potencia realmente utilizada y no por la teórica contratada durante todo el año. Una solución alternativa podría ser la posibilidad de poder hacer con las compañías eléctricas más de un contrato por año, y sin penalizaciones.
AgrN.- Uno de los temas centrales del debate en esta edición será la competencia estatal en materia de aguas, ¿qué opina del Plan Hidrológico Nacional?
A. del C.- Tal y como está planteado ahora mismo el Plan Hidrológico Nacional, lo calificaría, si me permite la licencia, como "hidroilógico". Considero que es un error político que los recientes estatutos de autonomía entren a regular en cuencas hidrográficas que son competencia exclusiva del Estado. Las decisiones sobre cuencas intercomunitarias corresponden al Estado central, tal como reconoce la Ley de Aguas y la Constitución Española.
Me parece inconcebible que España pueda terminar con el modelo tradicional de gestión por cuencas hidrográficas -"el agua es de todos", cambiándola por "el agua es del que la tenga más cerca"-, del que fue pionera y que ha inspirado la normativa europea, no impidiendo desde la Administración Central las competencias exclusivas sobre las aguas, que se atribuyen algunas comunidades en sus recientes reformas estatutarias, en cuencas intercomunitarias.
Estoy convencido de que si cada comunidad autónoma elabora su propia Ley de Aguas, el Plan Hidrológico Nacional se convertirá en una auténtica torre de Babel, donde cada territorio hablaría su propio lenguaje del agua, en función de sus exclusivos intereses, contribuyendo a una mayor conflictividad a todos los niveles; primero entre CC. AA., después entre provincias, municipios, hasta llegar a nivel de usuarios.
AgrN.- Como consecuencia del deshielo y las fuertes lluvias de los últimos meses se ha producido un aumento progresivo del caudal, lo que ha permitido incrementar las reservas de agua acumuladas en los embalses. ¿Estima que el sector tiene el agua garantizada para la próxima campaña?
A. del C.- Es cierto que con las lluvias y la nieve de estos meses atrás las reservas se han incrementado y tenemos agua para el riego. Pero ¿qué ocurrirá cuando volvamos a atravesar la siguiente etapa de sequía? Esto sería: "pan para hoy y hambre para mañana", como suele decirse, si no se pone remedio por parte de todos.
Sin duda, faltan infraestructuras hidráulicas y es muy necesario avanzar en la construcción sostenible de embalses y trasvases intercuencas para tener el agua garantizada para poder regar en caso de escasez de lluvias. También es muy importante poner en marcha otras medidas complementarias de la gestión de la demanda, como puede ser seguir avanzando en la cesión de derechos al uso privativo del agua, la desalación, la gestión conjunta de aguas superficiales y subterráneas, la recarga de acuíferos o la reutilización de aguas regeneradas urbanas.
AgrN.- El pasado mes de noviembre se produjo una manifestación histórica y multitudinaria en la que el sector agrario en pleno aunó esfuerzos para reivindicar las medidas necesarias para poder salir de la crisis en la que está sumido, ¿cómo ve el futuro del sector del regadío?
A. del C.- El futuro del sector, teniendo un gran porvenir, se encuentra en serio peligro a corto plazo. Si el Ejecutivo no toma medidas urgentes para aliviar la presión económica que soportamos los regantes por la caída del precio de los productos agrarios y la subida de las tarifas eléctricas, lo vamos a pasar relamente mal porque el campo español dejará de ser competitivo.
Confiamos en que el Ministerio de Medio Ambiente y los de Economía e Industria tomen las medidas pertinentes y se conciencien de la insostenibilidad actual de gran parte de nuestra agricultura de regadío, aunque tengo ciertas dudas, pues hasta el momento ni siquiera desde el MARM han querido que Fenacore, como representante nacional de las Comunidades de Regantes ocupe el lugar que se merece dentro de la mesa de negociación sobre tarifas eléctricas, e incluso se nos ha vuelto a denegar la posibilidad de ser miembro del Consejo Asesor de Medio Ambiente.
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